近年来，玉溪市积极适应新时代社会治理新要求，发扬新时代“枫桥经验”，通过全面推动乡、村两级综治中心实体化改革，提升社区网格化服务管理水平，筑牢综治维稳一线阵地，不断提升实战效能，破解基层堵点难题，确保社会治理现代化工作取得实效，为全市经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

在形成长效机制方面，玉溪市先后出台了《关于深化乡村两级综治中心实体化改革推进社会治理现代化的指导意见》《关于完善提升网格化服务管理工作的实施意见》等，量化任务指标，明确主体责任，组织推动落实。玉溪市委主要领导领办“综治+”贯通高效治理体系项目，推动改革成势见效。9个县（市、区）紧扣改革要求，全面推进落实“规定动作”，创新探索“自选动作”，形成了一批具有示范性、辨识度的社会治理创新经验。如峨山彝族自治县的网格员专职化建设，红塔区的“综治专员+综治专干”派驻制，新平彝族傣族自治县的“微信矩阵”运行机制，易门县的“以事定补、一事一补”机制和江川区的“预警约谈”“红黄蓝”矛盾纠纷化解处置机制等。

在实践创新方面，玉溪市在乡镇一级优化调整配强75个乡镇（街道）政法委员，由人大（工委）主席（主任）主管综治中心工作，保障261名人员在编在岗，并赋予乡镇（街道）综治中心派单权、吹哨权、督办权。今年1至9月，75个乡镇（街道）综治中心派单2463次、吹哨126次、督办141次，基层社会治理的统筹、组织、协调和督促能力大幅提升。在村（社区）一级，向715个村（社区）派驻综治专员，督促配合村（社区）综治中心主任做好日常工作，掌握平安稳定情况，开展矛盾纠纷排查化解、特殊群体服务管理和普法强基等工作，守住社会治理“第一道防线”。同时，统筹推进“综治+网格”一体化运行，科学划网布格7415个，选聘专（兼）职网格员1.9万余人，规范网格员评价标准，严格网格事项准入。

在提升实战效能上，玉溪市推动“综治+”融合治理，化解矛盾纠纷。政法力量融入乡、村两级综治中心，人民法院“码上解纷”、12309检察室等入驻75个乡镇（街道）综治中心，社区警务与村级综治中心融合，“三官一师”进中心、进网格，人民调解、专业调解和个人品牌调解工作室入驻。2024年以来，共排查矛盾纠纷32240件，化（调）解28945件，化（调）解成功率89.78%。同时，市级综治中心牵头研究制定工作清单、管理办法和运行机制，制定矛盾纠纷分级和特殊群体识别标准，推动乡、村两级综治中心统筹综治维稳和网格力量，以“管住人、管住事”为目标，制定本地区重点矛盾纠纷和重点人（群体）“两张清单”，分级管理、动态销号，确保各类矛盾风险隐患不上行、不外溢。建立覆盖市、县、乡、村、网格的五级综治微信群，推动矛盾纠纷和风险隐患第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置。今年1至9月，综治干部和网格员上报各类事件信息148913条，处置办结128807件。

来源：云南日报（记者 李苏榕）